 Il modello sociale più sviluppato al mondo subisce i colpi della crisi. La stretta economica e finanziaria degli ultimi due anni ha notevolmente aggravato i problemi posti dall'invecchiamento della popolazione, mettendo in luce le debolezze strutturali dei sistemi pensionistici, a ripartizione o a capitalizzazione. Questo, in breve, è il monito lanciato dal nuovo Libro verde "Verso sistemi pensionistici adeguati, sostenibili e sicuri in Europa" che la Commissione europea ha pubblicato il 7 luglio.
Secondo il Libro verde, l'aumento della disoccupazione, il rallentamento della crescita, l'espansione del debito pubblico e la volatilità dei mercati finanziari hanno reso più difficile far fronte alle promesse pensionistiche. I regimi privati possono attenuare in qualche misura la pressione sui sistemi pensionistici pubblici, ma questo ha un costo fiscale. Il deterioramento delle finanze pubbliche conseguente alla crisi equivale, per la sua ampiezza, all'annullamento di venti anni di consolidamento finanziario.
La crisi, insomma, ha reso più urgente la necessità di garantire pensioni adeguate, di adottare riforme che migliorino la sostenibilità delle finanze pubbliche e di aumentare l'età effettiva di pensionamento. L'adeguatezza delle future pensioni dipenderà pertanto sia dai rendimenti sui mercati finanziari, sia dalla possibilità offerta dai mercati del lavoro di carriere contributive più lunghe e con minori interruzioni.
Per molti lavoratori i sistemi pensionistici riformati aumentano il rischio di inadeguatezza delle pensioni, poiché i tassi netti di sostituzione diminuiranno in molti Stati membri. Secondo la Commissione europea, posticipare l'uscita dal mercato del lavoro può ridurre questo rischio. Altra soluzione proposta, l'introduzione di meccanismi di adeguamento automatico che leghino l'età della pensione all'aumento della speranza media di vita.
Ma cos'è, esattamente, un Libro verde? Secondo la definizione ufficiale riportata sul portale dell'Unione europea, i Libri verdi sono documenti di riflessione su un tema politico specifico, destinati a tutti coloro che partecipano al processo di consultazione e di dibattito. IN questo caso, la consultazione si chiuderà il 15 novembre 2010. Tutti gli interessati possono far conoscere le loro opinioni compilando il questionario online (in inglese) o inviando un parere scritto al seguente indirizzo:
European Commission
Green Paper on Pensions consultation
DG Employment, Social Affairs & Equal Opportunities – Unit E4
B - 1040 Brussels
(Luglio 2010)
Per saperne di più:
Libro verde (IT) 
Documento di accompagnamento (EN)
Questionario online (EN)
Prime reazioni del sindacato europeo (IT)
|
Nuova direttiva europea sull'amianto
