 Il 2 e 3 luglio la Commissione ha presentato un pacchetto di 19 iniziative in tema di occupazione e affari sociali, istruzione e giovani, salute, società dell'informazione e affari economici, che costituiranno l'Agenda sociale europea rinnovata. Le iniziative sono incentrate sulle seguenti priorità:
1. Prepararsi al domani: i bambini e i giovani
2. Investire in risorse umane: gestire il cambiamento
3. Consentire vite più lunghe e più sane
4. Combattere la discriminazione
5. Rafforzare gli strumenti
6. Orientare le priorità a livello internazionale
7. Combattere povertà ed esclusione sociale
Secondo la Commissione europea, questo nuovo impegno nell'ambito dell'Europa sociale si fonda su un "approccio integrato", in grado di riunire diverse politiche. Il pacchetto mostra come l'UE possa contribuire a creare opportunità, garantire un accesso e dar prova di solidarietà attraverso iniziative volte a promuovere la creazione di posti di lavoro, l'istruzione e lo sviluppo di competenze nonché a combattere la discriminazione e a potenziare la mobilità, consentendo ai cittadini europei di vivere più a lungo e in modo più sano.
La Commissione propone ad esempio unauna proposta di direttiva per la protezione contro le discriminazioni fondate su religione o convinzioni personali, handicap, età o tendenze sessuali in settori diversi dall’occupazione ed un'altra sui diritti dei pazienti nell'accesso all’assistenza sanitaria transfrontaliera.
Il pacchetto comprende poi un documento che espone il parere della Commissione sul tipo di scuole necessarie nell’Europa del XXI secolo e un altro che esamina la problematica dell’istruzione e dell’integrazione sociale dei bambini appartenenti a famiglie migranti.
L'agenda sociale rinnovata mira a preparare i cittadini europei, in particolare i giovani, per fornire loro gli strumenti per affrontare una realtà in rapido mutamento – determinato da globalizzazione, progresso tecnologico e invecchiamento della società – ed evoluzioni come il recente aumento dei prezzi dei prodotti alimentari e del petrolio e le turbolenze nei mercati finanziari. È inoltre previsto un aiuto per coloro che incontrano difficoltà nel far fronte a questi cambiamenti.
Non altrettanto ottimista la posizione espressa dalla Confederazione europea dei sindacati. Secondo il segretario generale della CES, John Monks, la nuova agenda sociale costituisce infatti un progresso piuttosto modesto: il pacchetto d'iniziative contiene qualche buona intenzione, ma non basterà a riconcuistare la fiducia dei cittadini europei. Bisognerebbe invece adottare un approccio più ambizioso, per esempio sui comitati aziendali europei (CAE), sulla direttiva "distacco dei lavoratori", sulle cure mediche transfrontaliere e sulle recenti decisioni della Corte di giustizia europea, che pongono le esigenze del mercato unico al di sopra dei diritti sociali fondamentali.
La CES accoglie invece favorevolmente alcune iniziative contenute nella nuova agenda sociale: ad esempio l'approccio "orizzontale" sull'antidiscriminazione (che comprende la parità tra i sessi, il razzismo, la religione, l'handicap, l'età e l'orientamento sessuale), come anche l'iniziativa "Investire nelle persone, per dei posti di lavoro migliori e più numerosi e per delle nuove competenze.
(Luglio 2008)
Per saperne di più:
Comunicato della Commissione europea sull'Agenda sociale rinnovata (IT)
Proposta di direttiva contro le discriminazioni (IT)
Proposta di direttiva sull’assistenza sanitaria transfrontaliera (IT)
Comunicato della CES (EN, FR)
L'Agenda sociale sul sito di "Apiceuropa", Associazione per l'incontro delle culture in Europa (IT) |
Cambiamento demografico: Parere della FERPA
